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陈锡文谈征地制度改革对农民权益保障不够

发布时间:2021-01-21 15:05:53 阅读: 来源:尿素泵厂家

陈锡文谈征地制度改革:对农民权益保障不够

“征地制度改革确实非常必要,而且整个农村土地制度的改革也是非常必要的”,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文11月29日出席“财经年会2013:预测与战略”时做上述表示。  谈到下一步城镇化需要解决的问题,陈锡文提到了土地问题。他指出,中国的征地制度社会上批评是比较多的,一个最重要的方面是对农民的权益保障不够,这是将来土地制度改革必须认真去研究和改善的一个重要方面。  陈锡文表示,现行的土地制度对于土地的农业转为非农业使用约束机制不强,因此,土地一方面大量征用,另外一方面效率不高,甚至浪费严重的现象都是大量存在的。  陈锡文指出,相当程度上为了推进城镇化,在征地的机制方面所衍生出来的一些东西导致了地方政府,乃至企业一种偏离正常轨道的行为。比如地方政府追逐土地财政的收入,就会更多地征地,更多地卖地。还比如有的企业追求能够以更低的价格拿到土地,以待以后增值,这就会扭曲市场经济的各种各样的行为。所以,在这个过程中,征地制度改革确实非常必要,而且整个农村土地制度的改革也是非常必要的。  陈锡文表示,昨天消息已经公布了国务院研究了关于修订土地管理法的意见,将报人大常委会研究。“应该朝着切实保障农民权益,约束征地行为这个方向走”。  最后陈锡文强调,土地制度改革是一个非常复杂的问题,现行的土地制度已经不能适应当前经济社会发展的需要,必须进行改革。在这一旦上大家是有共识的。但是到底怎么改,这涉及到非常复杂的问题,可能就见仁见智。  “从我的立场来讲,现行土地制度在很多方面需要改革。但是以98年修订的土地管理法出台的内容,基本核心就是保护耕地,用途管制。这个原则没有错。所以进一步推进改革,必须仍然坚持保护耕地、严格用途管制这样一个做法。”陈锡文说。

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